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【紅日嶺觀潮④】踐行“浦江經(jīng)驗” 打造“冷水江樣本”

2023-09-23 15:21:48 冷水江市融媒體中心

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傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”,循跡溯源學思篤行。

今年是“浦江經(jīng)驗”提出20周年。近年來,冷水江市持續(xù)豐富發(fā)展“浦江經(jīng)驗”,多措并舉解民憂、破難題、強治理,成功打造出“接地氣、貼實際、顯成績”的浦江經(jīng)驗“冷水江樣本”。

變“群眾上訪”為“干部下訪”

靶向治療民生“痛點”

“大家有什么意見,有好的想法,都可以提出來。我們今天過來,就是聽大家的心聲,幫助大家解決問題。”今年7月底的一天,冷水江市委書記、二級巡視員曾伯怡率市委領導班子成員第N次“下訪”,來到禾青鎮(zhèn)湍江村。受去年旱情影響,湍江村55戶285人的生活用水嚴重缺乏。村民扶星就村里6月底開工建設的飲水工程如何管護提出疑問。通過協(xié)商,大家提出了“黨建引領+村民自治”的模式,明確飲水工程建成后,將由群眾自管,確保村民喝上放心水。

變“群眾上訪”為“干部下訪”,是“浦江經(jīng)驗”的實踐遵循;不回避矛盾,不掩蓋問題,是“浦江經(jīng)驗”的基本原則。冷水江城鄉(xiāng)客運一體化的成功創(chuàng)建,就是對這一理論最完美的詮釋。

乘著新開通的農(nóng)村客運班車,穿行在寬闊平整的村道上,綠樹紅花相襯,村居錯落有致。夕陽余暉透過層層樹葉灑在紅磚青瓦的房舍上,閃著耀眼的金光。稚童嬉鬧,雞犬相聞,一帶山田放水聲……行車途中,一幅鄉(xiāng)村振興新畫卷就這樣鋪展在眼前。

冷水江市下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,共有150個村(居)社區(qū),總人口38萬。多年前,這里的農(nóng)村道路凹凸狹窄,村民要進城,需要步行幾公里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上、再等上幾十分鐘,才能盼來一輛車。大多數(shù)時候,出行全靠一雙腿?!扒缣煲簧砘?,雨天一身泥”是常事。

2020年5月,經(jīng)湖南省交通運輸廳批準,冷水江正式確定為全省第二批城鄉(xiāng)客運一體化示范市創(chuàng)建市。市委市政府迅速成立了創(chuàng)建工作領導小組,下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、招投標等8個專班;市創(chuàng)建辦根據(jù)群眾需求和出行習慣,按照城區(qū)內(nèi)部、城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組(社區(qū)),形成環(huán)線三級立體布局;規(guī)劃農(nóng)村客運班線33條,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運村村通、城鄉(xiāng)村三級客運銜接順暢、城鄉(xiāng)客運全民共享。城市大公交、鄉(xiāng)村小公交、企業(yè)微公交、特殊群體定制公交,構成了冷水江城鄉(xiāng)公交服務的“全景圖”。

冷水江礦山居民姜英告訴紅日君:“現(xiàn)在坐車非常方便,車次也多了,尤其新能源車坐著也舒服。像以前一樣,我們下個山,坐車等都要等半個小時?!背青l(xiāng)客運司機黎三輝說:“我以前是跑礦山線路的,自從城鄉(xiāng)客運一體化改革之后,我轉(zhuǎn)到了新成立的銻都城鄉(xiāng)客運有限公司。公司給我們購買了“五險”,工資穩(wěn)定,收入有了保障”。

從“點上發(fā)力”到“面上開花”

全力突破機制壁壘

問題是時代的聲音。只有往矛盾“窩”里鉆,才能真正取信于民。

今年8月21日,冷水江市委副書記、市長陳創(chuàng)業(yè)到市信訪局約訪接訪。他親切接待來訪群眾,認真傾聽群眾訴求。針對大家提出的退休職工喪葬費、醫(yī)療保險、就業(yè)、農(nóng)村自建房等方面問題,陳創(chuàng)業(yè)一一答復;對不能現(xiàn)場解決的,簽批有關部門限期辦理,并反復叮囑相關部門工作人員,要以實實在在成效,踐行為民服務宗旨。這天,陳創(chuàng)業(yè)共接待來訪群眾8批23人次。

本著“不愿進老鄉(xiāng)門,不會說百姓話,就很難聽到真話、訪到實情”的理念,近年來,冷水江深入踐行“浦江經(jīng)驗”,落實“走找想促”,推動工作在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變。同時,冷水江將有效的做法總結為成功的經(jīng)驗,把實踐的成果確立為規(guī)范的制度。通過制度化建設,推動“浦江經(jīng)驗”規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。

總結2022年干部下沉推動“一切工作到支部”的經(jīng)驗做法,今年冷水江出臺“縱深推進‘一線工作法’五條具體舉措”,完善一線工作機制,市委領導班子成員帶頭,到聯(lián)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))走訪調(diào)研,開展民情訪談、接訪群眾、入戶走訪等活動。結合新一輪駐村幫扶工作隊員輪換,市鄉(xiāng)兩級重新精準選派一線工作隊264支、城市社區(qū)黨建指導員25人下沉村(社區(qū)),組建99支駐企一線工作隊開展“一企一策”精準幫扶,實現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)選派全覆蓋。

一級連著一級,一年接著一年。在田間地頭、在農(nóng)家庭院、在信訪接待室、在企業(yè)生產(chǎn)車間……冷水江廣大黨員干部帶著對群眾的深厚感情,深入基層傾聽民意、察訪民情,真正成為了民情民意的“瞭望哨”。

今年,冷水江市鄉(xiāng)兩級調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)問題3243個,已解決1563個。全市黨員干部反饋問題或建議6395個。對收集到的問題全面梳理,針對反映頻次最高的五個方面的問題,開展干部作風建設專項整治行動、營商環(huán)境優(yōu)化提升行動、違規(guī)聘用編外人員和吃“空餉”清理專項行動、信訪積案集中化解行動和重點民生實事攻堅行動等五個專項行動,以重點問題的解決帶動面上問題的及時化解。

冷水江市優(yōu)化辦在深入企業(yè)走訪調(diào)研時發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法領域存在干部索拿卡要破壞營商環(huán)境的情況,對6起行政執(zhí)法領域破壞營商環(huán)境典型案例進行了通報,對21名違紀違法人員給予黨紀政務處分。冷水江市行政執(zhí)法領域突出問題專項整治辦副主任楊平說:“我們不但要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,更要做好熱情的服務,為群眾和企業(yè)解決困難、提供幫助,讓企業(yè)安心生產(chǎn),有序健康發(fā)展,真正做到將難事辦好、好事辦實”。

化“學習模仿”為“創(chuàng)新引領”

探索打造“冷江樣本”

“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。”

在深入踐行“浦江經(jīng)驗”的過程中,冷水江不僅有“活學活用”的借鑒,更有貼合實際的創(chuàng)新。“12345熱線”就是其中的典型代表。

說起“慢慢游”,很多人并不陌生。這是一種由三輪摩托車改裝的“的士”,是上世紀八九十年代縣城區(qū)較主要的交通工具,近年來已退出歷史舞臺。今年夏天,“慢慢游”再度在冷水江禾青鎮(zhèn)街頭“死灰復燃”。一些熱心群眾通過“12345”熱線反映情況,希望相關部門盡快出臺整治措施,采取有力行動,將這種非法營運、非法行駛、嚴重影響交通安全的過期交通工具依法取締到位。

冷水江市公安局交警大隊副大隊長蔡旗祖告訴記者:“這些‘慢慢游’車輛大多年久失修,車輛狀況非常差,而那些從事非法營運的人員,又是一些無駕駛證,年老多病的人員,非常不安全”。

“群眾吹哨,部門報到?!苯拥綗峋€反映后,冷水江市委市政府迅速行動,組織多部門聯(lián)合開展“慢慢游”非法營運專項整治行動,重點查處“慢慢游”違法載客、無牌無證行駛、非法改裝等嚴重交通違法行為。今年7月,冷水江制定了《整治禾青“慢慢游”非法營運工作實施方案》,經(jīng)過多輪行動,如今,禾青“慢慢游”亂象已基本整治到位,當?shù)氐缆方煌ㄖ刃蜻M一步規(guī)范。 

據(jù)了解,冷水江“12345熱線”2018年10月開通運行,設有集中受理室、督辦回訪室、領導接聽室和多功能會議室4個區(qū)域。2023年以來,該熱線共受理、處理群眾熱線2萬多件,問題涵蓋社會服務、人力資源與社會保障、交通運輸管理、城市市容環(huán)境、社會治安等多個方面。目前登記受理事項已完成1萬9千余件,群眾滿意度98%以上。與此同時,冷水江“12345”熱線還率先在婁底縣市區(qū)開展領導接聽熱線工作,先后組織交通、消防救援、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、冷辦、文旅廣體、人社等單位主要負責人,現(xiàn)場接聽12345熱線,解決群眾關心關注的熱點、重點、難點問題,取得了良好效果。

除此以外,諸如“智慧人大”“政協(xié)云”等綜合服務平臺的建設和運用,都是“世界銻都”在深入學習踐行“浦江經(jīng)驗”中打下的“冷水江烙印”。這些平臺矩陣立足“為民服務”的共同出發(fā)點和落腳點,不斷完善、迭代升級,成為各級各部門“聽民意、察民情、解民憂”的堅實載體。

“往昔已展千重錦,明朝更進百尺竿。”從學習模仿,到創(chuàng)新引領;從亦步亦趨,到闊步前行,冷水江“浦江經(jīng)驗”的“解碼之路”已掙脫束縛,完成蛻變,迎來自我新生!

責編:扶雄芳

一審:鐘鼎文

二審:熊敏

三審:羅曦

來源:冷水江市融媒體中心

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