【紅日嶺觀潮⑧】冷水江:“安居夢(mèng)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
一窗辦結(jié),刪繁就簡(jiǎn)提效率
“爸笑媽隨女扯書,一家三口樂安居?!睂?duì)很多人而言,房子不僅是一個(gè)安身的居所,更是溫馨的避風(fēng)港、幸福的棲息地。近年來,冷水江市扎實(shí)深入推進(jìn)居民自建房安全專項(xiàng)整治工作,在《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》及實(shí)施意見、《限額以上居民自建房審批管理指南》等文件出臺(tái)后,冷水江市創(chuàng)新舉措,于今年8月出臺(tái)《居民自建房建設(shè)管理辦法(試行)》,最大程度簡(jiǎn)化居民自建房用地、規(guī)劃、建設(shè)等行政審批辦事程序,將自建房施工許可證辦理資料由原來的14項(xiàng)縮減至6項(xiàng)。實(shí)行多部門合署辦公,對(duì)新建居民自建房審批手續(xù)進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦,全面推行“一名領(lǐng)導(dǎo)分管、一窗受理、一表審批、一次踏勘、一本圖紙、一次發(fā)證”的“六個(gè)一”審批制度。建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)房屋管理事務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)單位和戶主之間“戶申請(qǐng)、村聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋管理事務(wù)中心幫代辦、部門審批、全程記錄、多方監(jiān)督”的自建房審批幫代辦機(jī)制,真正做到讓群眾“只跑一次”。
一窗辦結(jié)
全程監(jiān)管,施工建設(shè)嚴(yán)壁壘
“建這房子真是省時(shí)又省力。政府推薦專業(yè)的設(shè)計(jì)圖、施工隊(duì),還提供專業(yè)的房屋質(zhì)量指導(dǎo)。建設(shè)過程還經(jīng)常來巡查,杜絕違法違規(guī)問題和質(zhì)量安全隱患。”潘車明樂呵呵地說。
居民建房過程中,冷水江市在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了一個(gè)質(zhì)安監(jiān)管工作專班,制定實(shí)施“選址踏勘到場(chǎng)、定點(diǎn)放線到場(chǎng)、基坑基槽驗(yàn)收到場(chǎng)、工程重要節(jié)點(diǎn)到場(chǎng)、主體結(jié)構(gòu)完工到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“六到場(chǎng)”制度,對(duì)新建自建房進(jìn)行全過程監(jiān)管。同時(shí),冷水江市房管中心組織質(zhì)量安全監(jiān)督員每周開展安全抽查。圍繞施工安全、按圖施工、混凝土配比、鋼筋規(guī)格、墻體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵崗位人員到位履職等方面逐一查驗(yàn),確保全過程照章施工。
全程監(jiān)管
減稅減負(fù),輕裝上陣樂開懷
群眾建房群眾住,發(fā)展紅利群眾享。今年以來,冷水江市實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集免費(fèi)使用。已編制符合居民生產(chǎn)生活需要的居民自建房設(shè)計(jì)圖集和施工合同范本,免費(fèi)供居民使用,現(xiàn)已發(fā)放圖集200余冊(cè)。要求個(gè)性化設(shè)計(jì)的,圖審階段內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),無需鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或老百姓來辦理。施工隊(duì)伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道探索成立居民自建房建設(shè)勞務(wù)公司,采取勞務(wù)公司與建筑公司合作的模式,將鄉(xiāng)村建設(shè)工匠納入統(tǒng)一規(guī)范管理,并負(fù)責(zé)房屋工程質(zhì)量保修。目前,已培訓(xùn)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠三批共800余人。工程監(jiān)理自愿選擇。居民自建房自愿選擇是否進(jìn)行工程監(jiān)理,如按商住樓、單元樓或公寓樓方式建設(shè)的居民樓自建房應(yīng)單獨(dú)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。全方位降費(fèi)減負(fù)。收集整理參與居民自建房的本地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)1家、施工10家等企業(yè)名錄,并明確進(jìn)入名錄企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由住建部門與服務(wù)企業(yè)協(xié)商后,勘探費(fèi)用從最低標(biāo)準(zhǔn)7200元/戶,降低到2000元/戶。需個(gè)性化設(shè)計(jì)的,設(shè)計(jì)費(fèi)從最低標(biāo)準(zhǔn)3.8萬元/戶,降低到1.2萬元/戶;施工費(fèi)用按照國家標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。一系列措施的實(shí)行,為居民自建房綜合降費(fèi)減負(fù)3萬至5萬元。
冷水江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長蘇東平同志告訴紅日君:“我們最擔(dān)心的就是管理規(guī)范了、住房安全了、辦證簡(jiǎn)單了、費(fèi)用增加了。建房費(fèi)用問題是老百姓最關(guān)心的問題,我們黨組經(jīng)過多次研究,多方位的調(diào)研和磋商最終定下了減費(fèi)減負(fù)的方案,切實(shí)從多個(gè)層面保障,讓群眾住上放心、舒心的新房”。
減稅減負(fù)
責(zé)編:扶雄芳
一審:鐘鼎文
二審:熊敏
三審:羅曦
來源:冷水江市融媒體中心