湖南中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)材料實(shí)行內(nèi)部外部雙審核制

1月18日，《湖南省中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）下發(fā)，將進(jìn)一步全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，強(qiáng)化中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理，于1月20日起施行，有效期2年。

培訓(xùn)材料應(yīng)符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律

《實(shí)施細(xì)則》抓住培訓(xùn)材料編寫審核、選用備案、檢查監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主編審或選用的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料，包括所有線上與線下、學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)材料提出了全面規(guī)范要求。

《實(shí)施細(xì)則》指出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，并將相關(guān)制度主動(dòng)報(bào)審批主管部門備案。培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員應(yīng)熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上，學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員應(yīng)準(zhǔn)確理解和把握課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)教師資格證書；非學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員，應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。培訓(xùn)材料應(yīng)符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，滿足多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、鼓勵(lì)探究創(chuàng)新，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

學(xué)科類培訓(xùn)材料實(shí)行內(nèi)部外部雙審核制

《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持凡編必審、凡用必審，建立培訓(xùn)材料內(nèi)部審核和外部審核制度，實(shí)行培訓(xùn)材料編審分離制度，審核人員除應(yīng)符合編寫研發(fā)人員要求外，還須具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，原則上要求在相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)5年以上。培訓(xùn)材料的內(nèi)部審核由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)，外部審核按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則組織落實(shí)。

學(xué)科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進(jìn)行雙審核。教育行政部門須對(duì)線上及線下培訓(xùn)形式相對(duì)固定的基礎(chǔ)性材料進(jìn)行全面審核，對(duì)以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料開展抽查性審核；鼓勵(lì)各地探索運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段加強(qiáng)審核把關(guān)。非學(xué)科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由所在地教育行政部門會(huì)同相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。春季、秋季開學(xué)之前一個(gè)月內(nèi)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料要全部審核到位，未經(jīng)審核的材料不能進(jìn)入校外培訓(xùn)課堂。

此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自主選用經(jīng)審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物。選用境外教材的需參照《中小學(xué)教材管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須對(duì)所有培訓(xùn)材料存檔保管備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。線上培訓(xùn)保管材料應(yīng)包括線上學(xué)習(xí)資源、開發(fā)者信息、下載網(wǎng)站、資源主題、資源簡(jiǎn)介、適用對(duì)象及圖文來源等；線下培訓(xùn)保管材料應(yīng)包括編寫者信息、材料簡(jiǎn)介、材料內(nèi)容及適用對(duì)象等。

每年春季、秋季對(duì)培訓(xùn)材料開展全面審查

《實(shí)施細(xì)則》指出，各級(jí)教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)材料編寫、審核、選用、備案等全流程管理，建立日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)監(jiān)督等相結(jié)合的全方位監(jiān)管機(jī)制。

各級(jí)教育行政部門要建立校外培訓(xùn)材料日常監(jiān)管制度，在每年春季、秋季對(duì)培訓(xùn)材料開展全面審查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將校外培訓(xùn)材料的管理和審核納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，定期開展督查。

各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)公開監(jiān)督方式、暢通舉報(bào)渠道，通過年度檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等形式，組織專業(yè)力量對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料編審人員資質(zhì)、內(nèi)部審核、選用使用等情況進(jìn)行檢查。檢查情況依法向社會(huì)公開，并作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理的重要依據(jù)。在日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查中，如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料違反本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)督促相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。整改期間，該校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用相關(guān)材料開展任何形式的授課活動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其辦學(xué)許可證。涉及其他部門職責(zé)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)違法違規(guī)線索及時(shí)移送，并且配合做好查處工作。

責(zé)編：周曉明

來源：長(zhǎng)沙晚報(bào)