八部門為職校學生實習管理“劃紅線”

八部門為職校學生實習管理“劃紅線” 嚴禁以營利為目的違規(guī)組織實習

近日，教育部、工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)了新修訂的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），劃定了實習管理的“紅線”，明確不得安排與專業(yè)無關(guān)的簡單重復(fù)勞動、高強度勞動，“嚴禁以營利為目的違規(guī)組織實習”，明確實習單位應(yīng)給予學生適當實習報酬。

八部門深入分析了數(shù)字經(jīng)濟背景下崗位升級、職業(yè)場景變化的新形勢，著眼實習全流程、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》進行了修訂。

《規(guī)定》針對實習內(nèi)容專業(yè)不對口、強制實習、收費實習、簡單重復(fù)勞動、中介機構(gòu)參與、違規(guī)安排加班和夜班等問題，提出1個“嚴禁”、27個“不得”，并明確了處理規(guī)定，切實保障實習學生的合法權(quán)益。

《規(guī)定》明確實習內(nèi)容“應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對應(yīng)崗位（群）的典型工作任務(wù)，原則上不得跨專業(yè)大類安排實習”“不得安排學生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習”。

針對強制實習的問題，《規(guī)定》進一步保障了學生和家長的知情權(quán)，明確了所有學生參加統(tǒng)一組織的崗位實習均應(yīng)當取得學生、學生監(jiān)護人或家長簽字的知情同意書，對學生及其法定監(jiān)護人或家長明確不同意學校實習安排的，可自行選擇符合條件的崗位實習單位。不得強制職業(yè)學校安排學生到指定單位實習，不得扣押學生的學生證、居民身份證或其他證件。

當前，中介機構(gòu)介入實習賺取“人頭費”，是產(chǎn)生強制實習、付費實習的重要源頭?！兑?guī)定》明確實習三方協(xié)議必須由職業(yè)學校、實習單位、學生三方簽署，重申不得通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學生實習工作。

另外，《規(guī)定》在原來的不得“安排學生加班和夜班”基礎(chǔ)上，進一步增加了實習單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，保障學生在崗位實習期間按規(guī)定享有休息休假、獲得勞動衛(wèi)生安全保護、接受技術(shù)技能指導(dǎo)等權(quán)利的要求。

針對學生的實習報酬和費用問題，《規(guī)定》明確，實習單位應(yīng)給予學生適當?shù)膶嵙晥蟪?，原則上不低于本單位相同崗位工資標準的80%或最低檔工資標準，支付周期不得超過1個月，不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)發(fā)，不得向?qū)W生收取實習押金、培訓(xùn)費、實習報酬提成、管理費、實習材料費、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實習費用，不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物。

除了為實習管理劃定“紅線”外，《規(guī)定》還有另外4個主要修訂。一是進一步強調(diào)了實習的性質(zhì)并優(yōu)化內(nèi)涵和邊界，將“跟崗實習”“頂崗實習”統(tǒng)一為“崗位實習”，同時提出，符合條件的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實訓(xùn)基地等，可作為實習單位；二是要求實習單位名單須經(jīng)校級黨組織審議并對外公開，實習中遇有突發(fā)事件或重大風險應(yīng)按照屬地管理要求做好分類管控；三是推動實習深度融入校企協(xié)同育人，支持結(jié)合學徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等合作探索多種形式的實踐性教學改革；四是加強部門和地方協(xié)同配合，要求跨省實習須事先經(jīng)學校主管部門同意，按程序報省級主管部門備案。

據(jù)悉，下一步教育部將會同有關(guān)部門進一步暢通政策咨詢與情況反映渠道，對違反《規(guī)定》的職業(yè)學校、實習單位及相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理、聯(lián)合懲戒。（中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨）

責編：楊雅婷

來源：中國青年報