新生活新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗——各地穩(wěn)產(chǎn)業(yè)促就業(yè)鞏固脫貧成果觀察

2022年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作還存在一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局明確，2022年將確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模超過3000萬人。這3000萬人的就業(yè)崗位中大部分將由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納。

新春伊始，各地積極多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶

“蜜一樣的幸福生活滋潤(rùn)著我，拉祜人縱情歌唱……”

虎年春節(jié)，云南省瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保村歌聲嘹亮，來自全國(guó)約4萬名游客在這里歡度假期。

瀾滄縣地處云南省西南邊陲，是全國(guó)160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣之一。拉祜族為直過民族，以拉祜歌舞為特色的老達(dá)保村靠發(fā)展旅游脫貧，如今正成為網(wǎng)紅村寨。

“實(shí)踐證明，就業(yè)是瀾滄縣增加群眾收入最有效、最直接的途徑，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵性舉措?！痹颇鲜憸婵h縣委書記楊中興說，2021年通過健全機(jī)制促就業(yè)、提升技能保就業(yè)、培養(yǎng)能人帶就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.97萬人，占全縣脫貧勞動(dòng)力總數(shù)的65.07%，人均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15920元，做到脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定、勞務(wù)輸出不減，真正讓脫貧勞動(dòng)力“輸?shù)贸?、留得住、有收入、寄得回”?/p>

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫近日指出，當(dāng)前還存在部分脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定性不高、脫貧勞動(dòng)力技能欠缺、部分幫扶車間經(jīng)營(yíng)困難、公益崗位降幅較大等問題，要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，我國(guó)確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，并健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等措施。來自國(guó)家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力通過務(wù)工就業(yè)3145萬人，比2020年底增長(zhǎng)4.2%。其中，國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模627.5萬人，比2020年底增長(zhǎng)5.7%。

1月27日，在遼寧省遼陽縣壯大畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，工人在收集分揀鵪鶉蛋。新華社記者楊青攝

引入企業(yè)注入源頭活水

春節(jié)假期剛過，江蘇省連云港市灌南縣張店鎮(zhèn)馬臺(tái)村還沉浸在節(jié)日的喜慶中。

這個(gè)春節(jié)村民王以梅過得格外開心：“住上新房子，正好迎娶新媳婦上門，真是雙喜臨門呢！”

“水、電、路樣樣通，旁邊還有健身廣場(chǎng)，買東西幾步路就到了。”王以梅邊介紹她家白墻黛瓦的兩層小樓，邊發(fā)喜糖給鄉(xiāng)親們。

張店鎮(zhèn)所在的灌南縣是江蘇省12個(gè)省內(nèi)重點(diǎn)幫扶縣之一。近年來，當(dāng)?shù)夭粩嗉涌焱七M(jìn)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)步伐，大力推進(jìn)農(nóng)房改善，農(nóng)村面貌煥然一新。去年6月底，張店鎮(zhèn)在江蘇省委駐灌南幫扶工作隊(duì)的支持下，新型社區(qū)一期工程全部建成，146戶村民入住。

安居更要樂“業(yè)”，發(fā)展才是群眾穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。張店鎮(zhèn)圍繞板材、食品、機(jī)械制造等領(lǐng)域夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在健全產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)亓羰貏趧?dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

“以前一直都在外地工作，現(xiàn)在年齡大了，正好到家門口的企業(yè)工作，每個(gè)月4000元左右的收入，非常滿意?！苯衲?5歲的丁如霞是馬臺(tái)村村民，已在當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)務(wù)工一年多。

丁如霞務(wù)工的這家企業(yè)，是入駐張店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的第一批企業(yè)，解決了60多名留守勞動(dòng)力的務(wù)工問題。去年，張店鎮(zhèn)招商引資9個(gè)項(xiàng)目，6個(gè)投資超億元，成為鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。張店鎮(zhèn)黨委書記周鵬介紹：“今年計(jì)劃引入更多高精尖企業(yè)為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水?！?/p>

產(chǎn)業(yè)連著就業(yè)，是群眾穩(wěn)定增收的重要支撐。據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局介紹，2021年中央財(cái)政銜接資金用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的比例已達(dá)到50%，2022年還將繼續(xù)提高，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

游客進(jìn)入遼寧省沈陽市沈北新區(qū)興隆臺(tái)街道“稻夢(mèng)空間”景區(qū)游玩，附近村民在景區(qū)打工（2021年8月16日攝）。新華社記者楊青攝

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

來自甘肅慶陽的白瑋曾是建檔立卡貧困戶，4年來通過在北京做一名外賣平臺(tái)騎手實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“上班靈活，收入穩(wěn)定，平均每月8000多元，可以負(fù)擔(dān)兩個(gè)孩子的生活費(fèi)、老人的醫(yī)藥費(fèi)”。

算法派單，線上接單，線下干活……數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間資源、機(jī)會(huì)等均等化發(fā)展。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，脫貧攻堅(jiān)期間，累計(jì)近60萬名建檔立卡貧困勞動(dòng)力成為平臺(tái)騎手實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)折射出鞏固脫貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。截至目前，國(guó)家級(jí)電商平臺(tái)“832平臺(tái)”累計(jì)銷售832個(gè)脫貧縣農(nóng)產(chǎn)品超過200億元，幫助230萬農(nóng)戶鞏固脫貧成果。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。不久前印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)等8個(gè)方面進(jìn)行部署。

蓬勃發(fā)展的數(shù)字技術(shù)帶來全新的發(fā)展方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年，各大平臺(tái)加速布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬脫貧群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)穩(wěn)定增收。

江蘇省連云港市海頭鎮(zhèn)，“網(wǎng)紅主播”到漁船邊拍攝短視頻（2020年6月10日攝）。新華社記者李雨澤攝

在源頭生產(chǎn)端，平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)方面，實(shí)施“幸福鄉(xiāng)村帶頭人計(jì)劃”，目前該項(xiàng)目在全國(guó)30個(gè)省份培訓(xùn)了超過100名鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)鄉(xiāng)村上百萬人增收和就業(yè)；在鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，平臺(tái)設(shè)立縣域互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)崗位，引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，吸引年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)村電商、移動(dòng)社交、數(shù)字娛樂……數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興帶來全新的發(fā)展方式和治理方式。（新華社記者侯雪靜、王炳坤）

責(zé)編：康玉潔

來源：新華網(wǎng)