順應(yīng)信息革命時代潮流 奮力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“從社會發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命?！薄靶畔⒒癁橹腥A民族帶來了千載難逢的機遇?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、把握大勢，主動順應(yīng)信息革命發(fā)展潮流，高度重視、全面布局、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新思想新觀點新論斷，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重大理論和實踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指引下，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項工作扎實有力推進(jìn)，我國正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進(jìn)。

堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，切實加強黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的長期執(zhí)政地位的政治高度，強調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，把黨管互聯(lián)網(wǎng)作為重要政治原則，科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)管理的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性特點，改革和完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機制，著力加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（后改為委員會），習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮、親自部署，強化網(wǎng)信領(lǐng)域頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實。中央、省、市三級網(wǎng)信工作體系基本建立，縣級網(wǎng)信機構(gòu)建設(shè)扎實推進(jìn)。加強頂層設(shè)計，組織編輯出版和深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》，制定出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的意見》《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“十四五”相關(guān)規(guī)劃等文件，完善各領(lǐng)域、多層級協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域重要任務(wù)、重大項目、重點工程。壓實政治責(zé)任，制定實施《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》，把黨管互聯(lián)網(wǎng)落到實處；深化全面從嚴(yán)治黨，加強網(wǎng)信系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信鐵軍。

堅持舉旗鑄魂，同心唱響網(wǎng)絡(luò)空間團結(jié)奮進(jìn)時代強音

面對互聯(lián)網(wǎng)對意識形態(tài)工作帶來的新課題新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發(fā)，強調(diào)“黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿”，“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”。全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，讓黨的聲音始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。強化思想引領(lǐng)，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳作為頭等大事，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要會議、重要講話、重要活動，建強網(wǎng)上理論陣地，創(chuàng)新語態(tài)表達(dá)和互動引導(dǎo)，精心打造“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”“理上網(wǎng)來”等專題專欄，積極做好“奮斗百年路啟航新征程”等重大主題宣傳，全方位、立體化展現(xiàn)習(xí)近平總書記大國大黨領(lǐng)袖風(fēng)范。壯大主流輿論，守正創(chuàng)新做好網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，涵蓋黨史學(xué)習(xí)教育、全面深化改革、脫貧攻堅、疫情防控等重點領(lǐng)域，每年百余項主題宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)、亮點紛呈；創(chuàng)新網(wǎng)上正面宣傳，舉辦中國正能量“五個一百”網(wǎng)絡(luò)精品征集評選展播活動，建設(shè)“正能量稿池”，大力營造強信心、聚民心、暖人心、筑同心的濃厚氛圍；加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國際傳播工作，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。堅守網(wǎng)上陣地，強化風(fēng)險意識和底線思維，建立健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作機制、網(wǎng)上風(fēng)險防范機制，穩(wěn)妥調(diào)控各類突發(fā)敏感輿情；敢于亮劍、敢于斗爭，有力批駁歷史虛無主義等錯誤思想觀點，堅決清理造謠污蔑言論、暴恐音視頻等各類有害信息，加強網(wǎng)絡(luò)舉報處置，打造中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺，強化新技術(shù)新應(yīng)用安全風(fēng)險評估，有力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全和政治安全。

堅持綜合治理，努力營造天朗氣清的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，是提升治網(wǎng)管網(wǎng)能力、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的治本之策。習(xí)近平總書記指出：“必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?！比珖W(wǎng)信系統(tǒng)堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，廣泛凝聚網(wǎng)絡(luò)綜合治理的工作合力。深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，對“飯圈”亂象、色情低俗、血腥暴力、網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假、網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”等突出問題出重拳、亮利劍，集中清理負(fù)面有害信息、違法違規(guī)賬號與移動應(yīng)用程序，贏得了廣大網(wǎng)民的積極支持和充分肯定。壓實平臺主體責(zé)任，認(rèn)真落實“兩個所有”要求，推動將所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都實行準(zhǔn)入管理；督促網(wǎng)站平臺完善社區(qū)規(guī)則、規(guī)范內(nèi)部管理、提升內(nèi)容質(zhì)量，構(gòu)建全流程、全鏈條監(jiān)管體系，網(wǎng)絡(luò)傳播秩序更加規(guī)范。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，以中辦、國辦名義印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》，成功創(chuàng)辦首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會；大力培育和踐行社會主義核心價值觀，實施爭做中國好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程、網(wǎng)絡(luò)文明伙伴行動，推動網(wǎng)絡(luò)誠信理念更加深入人心；加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，黨的組織覆蓋率和工作覆蓋率顯著提升；走好網(wǎng)上群眾路線，引導(dǎo)億萬網(wǎng)民共建網(wǎng)上美好精神家園。

堅持筑牢屏障，有力維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息安全

習(xí)近平總書記指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持發(fā)展和安全同步推進(jìn)，加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，推動全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力明顯增強。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，針對水利、電力、油氣、交通、通信、金融等領(lǐng)域重要信息基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升防護(hù)水平；實施《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》，組織開展對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)活動的網(wǎng)絡(luò)安全審查，組織對面向黨政機關(guān)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的云平臺開展安全評估，有效防范安全風(fēng)險。

強化網(wǎng)絡(luò)安全工作基礎(chǔ)，健全國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，實施《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源、應(yīng)急處置能力；連續(xù)8年舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，推動形成多方參與、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全良性生態(tài)。強化數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護(hù)，出臺《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》，研究起草網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例、數(shù)據(jù)出境安全評估辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動；深入開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，嚴(yán)厲打擊非法買賣個人信息、侵犯公民隱私、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動，有力維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

加快核心技術(shù)突破，是搶占信息時代發(fā)展主動權(quán)、競爭主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患?！薄昂诵募夹g(shù)是國之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強。”全國網(wǎng)信系統(tǒng)緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新“牛鼻子”，著力推動核心技術(shù)發(fā)展從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。加強前沿技術(shù)攻關(guān)，瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求，集中資源力量加大攻關(guān)力度，我國軟件和集成電路技術(shù)加快發(fā)展，國產(chǎn)操作系統(tǒng)應(yīng)用深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等研究取得積極進(jìn)展，量子通信、量子計算等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，世界超級計算機500強中上榜總數(shù)多年蟬聯(lián)第一，光存儲、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等關(guān)鍵共性技術(shù)取得重要成果，部分領(lǐng)域形成全球競爭優(yōu)勢。培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快建立自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，持續(xù)打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)品鏈、價值鏈，強化上下游銜接互動，技術(shù)創(chuàng)新與實際應(yīng)用形成正向循環(huán)。強化政策支撐保障，打好科技、金融、財政、稅收、產(chǎn)業(yè)等方面政策“組合拳”，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，數(shù)字科技專利申請數(shù)量保持領(lǐng)先，“揭榜掛帥”機制布局實施，基本形成政策協(xié)同、上下聯(lián)動、資源整合的工作格局。

堅持驅(qū)動引領(lǐng)，著力以信息化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步?！薄耙孕畔⒒嘤聞幽?，用新動能推動新發(fā)展?！比珖W(wǎng)信系統(tǒng)堅持把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會，以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)5G、IPv6、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)發(fā)展，建成全球規(guī)模最大的4G、5G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，IPv6地址數(shù)量躍居全球第一、活躍用戶數(shù)達(dá)6.35億，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已在20多個國家開通高精度服務(wù)、總用戶數(shù)超過20億。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二，其中電子商務(wù)交易額、移動支付交易規(guī)模位居全球第一，一批網(wǎng)信企業(yè)躋身世界前列；推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著；優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷和防止資本無序擴張，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展。全面建設(shè)數(shù)字社會，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實名用戶超9億，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”廣泛實踐，“數(shù)字抗疫”取得積極成效；分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，深入開展人工智能社會實驗，建設(shè)國家智能社會治理實驗基地；以數(shù)字化促進(jìn)共同富裕，接續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動，讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果；舉辦數(shù)字中國建設(shè)峰會，廣泛凝聚共建數(shù)字中國整體合力。2012年12月至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模由5.64億增長到10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到73%，形成了全球最大、生機勃勃的數(shù)字社會。

堅持固本強基，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程

習(xí)近平總書記高度重視法治在網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’?！薄耙獔猿忠婪ㄖ尉W(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。”全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持把依法治網(wǎng)擺在突出位置，推動網(wǎng)絡(luò)法治工作取得積極進(jìn)展和重要成果。加快網(wǎng)絡(luò)立法，出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》等部門規(guī)章，以及《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，完成了網(wǎng)絡(luò)法律體系的基本構(gòu)建。強化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法利劍震懾作用，通過執(zhí)法約談、責(zé)令整改、下架、停更、罰款、通報等手段對違法違規(guī)問題予以堅決懲處；加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法統(tǒng)籌指導(dǎo)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作機制，著力提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、督查、隊伍建設(shè)協(xié)同性整體性。深化網(wǎng)絡(luò)普法，加強網(wǎng)絡(luò)普法形式、內(nèi)容、手段等創(chuàng)新，深入實施網(wǎng)信系統(tǒng)“七五”“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)推動全國網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，著力營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

堅持開放共享，積極推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

習(xí)近平總書記深刻洞察全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，創(chuàng)造性提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體“五點主張”，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。全國網(wǎng)信系統(tǒng)以“四項原則”“五點主張”為指引，著眼高水平對外開放，推動網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作向縱深發(fā)展。積極搭建合作平臺，連續(xù)8年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，先后邀請多國政要和政府官員、國際組織負(fù)責(zé)人、國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表等參會交流、共話發(fā)展，形成了攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體概念文件和行動倡議、《網(wǎng)絡(luò)主權(quán)：理論與實踐》等一系列重要成果，有力搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺。深入開展國際交流，主動參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則制定，深度參與聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇等網(wǎng)絡(luò)空間國際治理多邊活動，發(fā)布由我國牽頭制定的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，有力促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善。持續(xù)擴大務(wù)實合作，打造多層次全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系，運籌好大國網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，深化同新興市場國家、發(fā)展中國家網(wǎng)信合作交流，舉辦APEC數(shù)字減貧研討會、中國—東盟信息港論壇、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇、中俄網(wǎng)絡(luò)媒體論壇，加強21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路建設(shè)和5G等信息通信技術(shù)合作，推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

萬山磅礴看主峰，大潮奔涌好揚帆。面向新時代新征程，我們將更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

責(zé)編：康玉潔

來源：冷水江市融媒體中心