婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部令第9號

婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作指揮部令

第9號

當前，各企業(yè)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲、零售等個體工商戶相繼營業(yè)，春運返程高峰即將來臨，為全力支持和組織推動各類企業(yè)單位、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開門營業(yè)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)發(fā)布命令如下：

一、積極組織推動各類企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）尊重復(fù)工復(fù)產(chǎn)自主權(quán)。企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體時間自主決定，各行政主管部門原已制定的涉及企業(yè)、個體工商戶等復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批、管控措施一律取消。

（二）實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控報告制度。企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)以前，必須建立疫情防控工作機制，制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案，全面登記本企業(yè)、個體工商戶所有人員信息，建立臺賬，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前一天向所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和本縣市區(qū)行業(yè)主管部門報告。

（三）鼓勵疫情防控重點物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對擴大疫情防控重點物資產(chǎn)能的企業(yè)，可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續(xù)。

（四）做好防護物資保障。企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要備足口罩、消毒藥水等防護物資，滿足生產(chǎn)、經(jīng)營期間的防護需要。

二、嚴格落實疫情防控措施

所有企業(yè)、個體工商戶、公共服務(wù)單位應(yīng)參照《婁底市防控指揮部關(guān)于印發(fā)婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指引的通知》（婁疫防指〔2020〕7號）精神，落實各項防護措施。

（一）嚴格核查員工情況。企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要詳細掌握和了解每名員工的健康狀況、節(jié)假日期間出行和參加集會聚會等情況，排查確認職工是否來自疫源地，近期是否旅居疫源地，是否與來自疫源地人員或新型冠狀病毒感染的肺炎病例有過密切接觸，是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等相關(guān)癥狀。有關(guān)情況經(jīng)職工本人確認后登記造冊，實行臺賬式管理，確保全員覆蓋、不漏一人。對存在感染風(fēng)險的員工，在未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確認健康之前，一律不得復(fù)工。

（二）嚴格開展消毒和安全檢查。企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后每日上班前、下班后，要對車間、門店、會議室、樓道、電梯、食堂、宿舍、澡堂、衛(wèi)生間等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施設(shè)備進行消毒，重點區(qū)域要多次消殺，對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，并由專人督促落實。要加強開窗通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。要每日對全體員工進行上崗前的體溫檢測，如有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難的情況，立即安排到指定醫(yī)療機構(gòu)就診，排除疫情后方可上崗。企業(yè)要堅持信息登記制度，每日對進出車輛、人員、消殺毒防疫情況進行登記，對外來人員，在做好防護措施后方可接洽。一旦發(fā)現(xiàn)員工有確診病例或疑似感染者，立即送指定醫(yī)療機構(gòu)救治，迅速向所在園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告，并停止生產(chǎn)，逐個核查其接觸的人員，排除感染風(fēng)險后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）嚴格落實員工防護措施。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)盡可能地減少人員聚集，細化作業(yè)單元，分開作業(yè)，嚴禁串崗，員工人數(shù)較多、生產(chǎn)空間密閉的企業(yè)，應(yīng)組織分期分批作業(yè)，盡可能降低人員密集程度。所有員工一律佩戴口罩上崗，使用后的口罩按照市防控指揮部下發(fā)的《特殊有害垃圾處置規(guī)范》處理。企業(yè)員工就餐應(yīng)采取分餐措施或者按班組分批錯時開餐，提倡打盒飯，避免面對面就餐。要嚴格食堂衛(wèi)生管理，對餐具、桌椅、廚房設(shè)施設(shè)備在就餐前后都要消毒，廚房工作人員要穿工作服、戴衛(wèi)生帽，做好防護措施。員工住宿提倡單獨或分散安排，嚴格搞好消毒措施，勤通風(fēng)、勤搞衛(wèi)生。

（四）嚴格實施“防控科普進車間到員工”。各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)和市行業(yè)主管部門要通過下發(fā)通知、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放資料、微信公眾號推送等方式，加大對所屬或所監(jiān)管企業(yè)、個體工商戶等市場主體疫情防控科普教育的推進力度。企業(yè)要以車間、班組為單位，通過發(fā)放宣傳資料、開展防疫知識學(xué)習(xí)，在企業(yè)進出要道、車間、食堂、會議場所等醒目位置張貼通告、懸掛宣傳橫幅，在企業(yè)QQ群、微信群開展溫馨提示等方式，切實提高員工的自我防范意識。

三、切實加強對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持保障

（一）有序恢復(fù)交通物流。除和外省接發(fā)有困難的外，所有省、市、縣際和縣內(nèi)道路客運班線及水上客運班線恢復(fù)運行，所有城市公交恢復(fù)正常運營。嚴格落實交通運輸公共服務(wù)場所及公共交通工具消毒、通風(fēng)等防護措施。加強對公共交通運輸從業(yè)人員和旅客的引導(dǎo)管控，對體溫超過37.3℃的乘客要按要求第一時間移交衛(wèi)生健康部門。嚴禁擅自阻斷公路交通網(wǎng)絡(luò)，嚴格落實交通運輸部“一斷三不斷”要求，即堅決阻斷病毒傳播渠道，公路交通網(wǎng)絡(luò)不能斷、應(yīng)急運輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資通道不能斷。為阻斷疫情傳播必須設(shè)卡的要經(jīng)省公安交通部門批準同意，未經(jīng)批準同意的一律撤銷。

（二）確保正常的城鎮(zhèn)運行秩序。在做好疫情防控措施的前提下，積極鼓勵引導(dǎo)餐飲、住宿、商場、超市等生活性服務(wù)行業(yè)開門營業(yè)。加強社會治安綜合治理，依法處理各類治安案件和刑事案件，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇和制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的違法犯罪行為，維護正常市場秩序。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強廣場、公園、道路、小區(qū)等公共場所衛(wèi)生管理，定期消毒，分類處理生產(chǎn)生活垃圾，消滅衛(wèi)生死角。

（三）加大政策扶持力度。工信、人社、財政、稅收、金融等部門要認真落實省里各部門出臺的疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，加強對企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測協(xié)調(diào)，加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)融資、用工、獎補、交通、物流等方面的支持力度，著力減輕企業(yè)負擔(dān)。進一步推進“放管服”改革，縮短審批備案流程，簡化申報材料，建立綠色通道。各級政務(wù)服務(wù)窗口要暢通辦事渠道、延長服務(wù)時間、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量。

四、嚴格落實工作責(zé)任

（一）強化企業(yè)、個體工商戶防控主體責(zé)任。企業(yè)要成立由法定代表人擔(dān)任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，成立疫情防控工作班子，個體工商戶也要明確專人負責(zé)，強化防控責(zé)任，層層落實到崗到人。

（二）強化屬地和部門責(zé)任。一方面，各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)要嚴格落實屬地管理責(zé)任，各行業(yè)主管部門要切實履行部門監(jiān)管責(zé)任，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要擔(dān)好主責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)和個體工商戶強化防控措施。另一方面，要加強對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶力度，對重點企業(yè)派駐專門工作組，協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)擴產(chǎn)。

（三）實行信息日報制度。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶每天下午5點前要向所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和當?shù)匦袠I(yè)主管部門報告員工數(shù)量、健康狀況和防控工作落實情況。

（四）嚴格責(zé)任追究。加大監(jiān)督問責(zé)力度，對在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中不作為、慢作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義的公職人員，嚴肅追究責(zé)任；對因防控工作落實不到位、瞞報漏報疫情，造成一定影響或社會危害的企業(yè)、個體工商戶等，依法依規(guī)進行查處。

婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作指揮部

2020年2月6日

責(zé)編：楊雅婷