冷水江市十三屆人大三次會(huì)議今天開幕

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端3月28日訊（通訊員 曹丹 朱俊峰 伍蓮姣 潘雁平 段姝）華章日新，征途如虹。今天上午，備受矚目的冷水江市十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在冷江賓館開幕。來(lái)看記者從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的報(bào)道。

記者崔玉豐說(shuō)道：“從春天出發(fā)，向未來(lái)起航，冷水江市又迎來(lái)“兩會(huì)時(shí)間”。今年是我國(guó)步入對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的疫情防控新階段后，冷水江跑出疫后復(fù)蘇加速度的關(guān)鍵一年。工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，尤需集思廣益、凝聚共識(shí)，篤行不怠，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。相信這次兩會(huì)，必將為全年各項(xiàng)事業(yè)踔厲奮發(fā)開新篇、謀新局?！?

會(huì)場(chǎng)莊重簡(jiǎn)樸，氣氛莊嚴(yán)熱烈。大會(huì)主席臺(tái)正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。大會(huì)執(zhí)行主席曾伯怡、陳創(chuàng)業(yè)、陳群、孫緯輝、王建農(nóng)、楊清、康睦鄰、周石平、吳愛民在主席臺(tái)前排就坐，市政協(xié)主席陽(yáng)衛(wèi)龍也在主席臺(tái)前排就坐，吳喜波、李思遠(yuǎn)、肖志豪、易振及其他主席團(tuán)成員出席大會(huì)并在主席臺(tái)就坐。

▲冷水江市委書記、二級(jí)巡視員曾伯怡

▲冷水江市委副書記、市長(zhǎng)陳創(chuàng)業(yè)

▲冷水江市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳群

▲冷水江市人大常委會(huì)主任孫緯輝

▲冷水江市政協(xié)主席陽(yáng)衛(wèi)龍

本次大會(huì)應(yīng)到代表212名，實(shí)到200名，符合法定人數(shù)。同時(shí)，市政協(xié)十一屆三次會(huì)議參會(huì)委員通過(guò)視頻會(huì)議列席。

上午8時(shí)整，大會(huì)舉行第一次全體會(huì)議，王建農(nóng)主持大會(huì)并宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

會(huì)上，冷水江市委副書記、市長(zhǎng)陳創(chuàng)業(yè)代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

冷水江市委副書記、市長(zhǎng)  陳創(chuàng)業(yè)說(shuō)道：“各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議, 并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見?！?/p>

陳創(chuàng)業(yè)說(shuō)，2022年是極不平凡的一年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)超預(yù)期波動(dòng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)周期性下行、新冠疫情反復(fù)延宕等多重挑戰(zhàn)，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)標(biāo)市十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干、克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效并舉的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

這一年，我們鼓足經(jīng)濟(jì)建設(shè)“勁頭”，多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力全面提升。10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值264.79億元，同比增長(zhǎng)4.1%；10吉瓦時(shí)鋰離子動(dòng)力暨儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已簽訂合作框架協(xié)議，婁底生態(tài)治理冷水江光伏項(xiàng)目（一期）已并網(wǎng)發(fā)電，新動(dòng)能逐漸顯現(xiàn)；我們爭(zhēng)當(dāng)擴(kuò)大投資“排頭”，凝心聚力上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。31個(gè)婁底市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資59. 88 億元，為年度計(jì)劃的130.57%；177個(gè)市本級(jí)重大項(xiàng)目完成投資115億元，為年度計(jì)劃的114%；全年新引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目21個(gè)，營(yíng)商環(huán)境省評(píng)排名第33名，進(jìn)入全省優(yōu)良等次。我們擦亮城鎮(zhèn)發(fā)展“鏡頭”，千方百計(jì)補(bǔ)短板、促融合，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。規(guī)劃開通33條城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，在婁底率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化；S238新化溫塘至冷水江金灣公路、S235冷水江禾青至三尖石槽公路竣工通車；銻都中路單建式平戰(zhàn)結(jié)合人防工程竣工驗(yàn)收，城市形象、生活環(huán)境顯著提升；我們掀起鄉(xiāng)村振興“勢(shì)頭”，堅(jiān)定不移興農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)民，鄉(xiāng)村活力持續(xù)迸發(fā)。完成糧食生產(chǎn)面積11. 6萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量5.1萬(wàn)噸，守住了“米袋子”；特色小水果種植面積達(dá)到6.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)值突破6億元；人居環(huán)境整治五年行動(dòng)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年行動(dòng)成果顯著。我們勇立生態(tài)立市“潮頭”，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)治污染、抓提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。“夏季攻勢(shì)”68項(xiàng)年度任務(wù)全部完成，“利劍行動(dòng)”56個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患全部落實(shí)管控或整治到位。城市污水處理率97.5%以上；銻都環(huán)保獲批處理砷堿渣的行政許可，累計(jì)處置歷史遺留砷堿渣1.56萬(wàn)噸。我們握緊安全穩(wěn)定“拳頭”，全力以赴守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。成功應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)多輪疫情，精準(zhǔn)處置“8.5”輸入性疫情，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)安委“15條”硬措施、婁底“9條”硬規(guī)定要求，守牢安全生產(chǎn)底線，連續(xù)3年獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣市。同時(shí)，我們聚焦廣大群眾“盼頭”，高揚(yáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)“龍頭”，用心用情辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

陳創(chuàng)業(yè)指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，做好2023年工作至關(guān)重要。2023年工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主 義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，按照中央、省委、婁底市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)“1+5”城市建設(shè)，大力實(shí)施 “發(fā)展六仗”“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng), 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新冷水江開好局起好步。

2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%；第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；節(jié)能減排、減污降碳等約束性指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)不斷優(yōu)化。

陳創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)，全市上下要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；以項(xiàng)目建設(shè)為主體，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資；以改革開放為驅(qū)動(dòng)，全面厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；以新型城鎮(zhèn)化為載體，多措并舉打造宜居宜業(yè)的高品質(zhì)城市形象；以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，強(qiáng)基固本推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；以生態(tài)環(huán)境改善為支撐，治山理水繪就綠色畫卷；以提升群眾生活品質(zhì)為根本，傾心盡力保障和改善民生；以創(chuàng)新社會(huì)治理為保障，提升效能建設(shè)更高水平平安冷水江；要不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，忠誠(chéng)干事；堅(jiān)持依法行政，規(guī)矩干事；堅(jiān)持踐行初心，為民干事；堅(jiān)持履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)干事；堅(jiān)持廉潔從政，干凈干事。

冷水江市委副書記、市長(zhǎng)陳創(chuàng)業(yè)說(shuō)道：“各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)，干在實(shí)處、走在前列，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新冷水江而團(tuán)結(jié)奮斗！”

會(huì)上，冷水江市人大常委會(huì)主任孫緯輝代表市十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員作人大工作報(bào)告。

冷水江市人大常委會(huì)主任孫緯輝說(shuō)道：“各位代表：我受冷水江市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出意見?！?/p>

孫緯輝說(shuō)，2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是本屆市人大常委會(huì)依法履職的第一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)在中共冷水江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、婁底市委和冷水江市市委人大工作會(huì)議精神，圍繞中心大局，依法履職盡責(zé)，順利完成了市十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

孫緯輝指出，2023年，市人大常委會(huì)總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省委、婁底市委及冷水江市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；圍繞市委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，著力發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)，踔厲奮發(fā)，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

孫緯輝強(qiáng)調(diào)，2023年，人大工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在提升政治站位上達(dá)到新高度；堅(jiān)持高效履職，在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯新作為；堅(jiān)持代表主體，在踐行全過(guò)程人民民主上取得新成效；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。

冷水江市人大常委會(huì)主任孫緯輝說(shuō)道：“各位代表，回首過(guò)去，我們秉承初心，砥礪奮進(jìn)；展望未來(lái)，我們充滿信心，勇毅前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛凝聚全市人民的智慧和力量，履職盡責(zé)、奮發(fā)作為，交出一份不負(fù)時(shí)代、不負(fù)黨和人民的精彩答卷?！?

▲冷水江市人民法院院長(zhǎng)劉立賢

會(huì)上，冷水江市人民法院院長(zhǎng)劉立賢向大會(huì)作《法院工作報(bào)告》。報(bào)告指出，2022年，市人民法院共新收各類案件5616件，舊存930件，結(jié)案6355件，結(jié)案率97.08%；案件結(jié)收比113.15%，排名婁底基層法院第一。案件審判質(zhì)量指標(biāo)位居婁底基層法院前列，執(zhí)行工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核成績(jī)均列婁底基層法院第二名。2023年，市人民法院將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、保障發(fā)展，堅(jiān)持司法為民、公正司法，牢牢以“創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境”為主線，以“狠抓審判執(zhí)行工作的跨越趕超”為驅(qū)動(dòng)，以“鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)法院隊(duì)伍”為保障，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為奮力助推冷水江市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力的司法保障。

▲冷水江市人民檢察院檢察長(zhǎng)李佳林

冷水江市人民檢察院檢察長(zhǎng)李佳林向大會(huì)作《檢察院工作報(bào)告》。報(bào)告指出，2022年以來(lái)，市人民檢察院緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，忠誠(chéng)履行法律監(jiān)督職能，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，先后榮獲“全省先進(jìn)基層檢察院”“全省文明標(biāo)兵單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。2023年，市人民檢察院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，緊緊圍繞市委決策部署和全市工作大局，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，依法能動(dòng)履職，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供有力司法保障。

大會(huì)還審查了《2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》、《2022年環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告》、《冷水江市人民政府關(guān)于2023年度候選民生實(shí)事的情況說(shuō)明》，通過(guò)了大會(huì)《選舉辦法》、《冷水江市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議民生實(shí)事人大代表票決辦法》、《冷水江市第十三屆人民代表大會(huì)民生實(shí)事完成情況滿意度測(cè)評(píng)辦法》（草案）。

根據(jù)大會(huì)安排，184名政協(xié)委員在博尼爾大酒店以視頻直播的形式列席會(huì)議，聽取政府工作報(bào)告及計(jì)劃、預(yù)算等報(bào)告，大家認(rèn)真聆聽、仔細(xì)觀看，并做好記錄。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)康永軍、趙郁夫、周曉明、黃隆華、申晨曦、曾志高、胡官在分會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。

責(zé)編：扶雄芳

來(lái)源：冷水江市融媒體中心